日前，蕪湖市政府正式發布《蕪湖市人民政府辦公室關于進一步壓縮企業開辦時間實施方案的通知》，方案圍繞企業設立登記、公章刻制、發票申領、銀行開戶等環節，采取有力舉措，進一步簡化優化工作流程，提升服務效能，確保2018年底前，全市范圍內全面實現將企業開辦時間壓縮至三個工作日內。

　　一是開發工作平臺，推行“一站式”服務。全市各級政務服務中心設立綜合窗口，工商（市場監管）、公安、稅務等部門進駐，申請人通過綜合窗口一次性報送工商、公安、稅務等部門需要的材料和信息采集，實現無差別受理。同時在安徽政務服務網蕪湖分廳開辦專題服務，將工商、公安、銀行、稅務、自愿申報的公章制作單位和商業銀行納入網上政務服務平臺蕪湖分廳。開發建設企業開辦“一窗受理、并行辦理”網上工作平臺，實現各相關部門、服務機構間數據的共享交換。申請人登錄政務服務蕪湖分廳，通過企業開辦專題發起申請，進行名稱自主申報、通過工商全程電子化登記系統進行營業執照的辦理；營業執照辦理完成后，申請人直接進入公章刻制、銀行預開戶、發票申領流程，填報相關信息，系統會自行將營業執照信息及企業錄入的補充信息推送至公章制作單位、稅務部門、商業銀行；公章制作單位接收到材料后自行完成印章刻制，并將印章分別送至綜合窗口。商業銀行接收到銀行開戶材料后，完成預開戶，生成預開戶號，后續再主動提供服務，完成客戶身份確認、面簽等工作；稅務部門根據推送信息和銀行的預開戶號，完成新辦企業首次申領發票手續；綜合窗口通知申請人領取或免費郵寄送達營業執照、公章并完成材料歸檔工作。推行企業開辦全程“一站式”服務。

　　二是政府“買單”，大力提高公章刻制工作效率。取消公章刻制審批，實行備案管理，納入“多證合一”改革，工商部門和公安部門通過網上數據交換實現公章刻制自動備案。對在領取營業執照時需要立即刻制公章的企業，由政府出資免費為新設立企業刻章，在領取營業執照的同時即可領取公章；企業如果不選用政府提供免費刻制服務，可以自主選擇公章制作單位。積極推動電子營業證照在公章刻制等環節的應用，實現企業在刻制公章過程中的身份查驗和電子簽名確認。

　　三是綜合運用“多證合一”企業登記數據，壓縮申領發票時間。稅務部門對已在登記機關領取加載統一社會信用代碼營業執照的企業，不再單獨進行稅務登記，采用統一社會信用代碼進行登記管理。綜合運用“多證合一”企業登記數據，優化信息補錄、稅種核定、申領發票等步驟流程，統一辦理企業涉稅事項流程，新辦企業按規定辦理稅控設備發行事項后，首次辦理申請領用發票的時間壓縮至1個工作日以內。

　　四是共享登記信息，優化銀行開戶服務。通過工商登記信息共享，及時了解企業開戶意愿，推廣電子渠道開戶、預約開戶方式，優化資料受理、上門核實、面簽等業務流程，利用銀行賬戶業務處理系統提高申請資料提交速度，提升銀行開戶審核效率，讓群眾少跑路、少跑腿。

　　方案還明確提出，進一步加快推進企業開辦事項標準化建設、優化企業開辦流程、提升服務效能。全面簡化服務流程，提高參保登記服務效率，進一步壓縮企業參保登記辦理時間；全面實行企業名稱自主申報，全面實施企業住所（經營場所）“申報承諾+清單管理”改革，全面優化提升企業登記全程電子化系統；清理、精簡各類證明材料，擴大與商業銀行、產業園區等的合作覆蓋面，增加網上登記代辦服務點，積極推行實施“審核合一、一人通辦”工作機制，強化部門之間的協同配合、加大督查考核和宣傳力度，多措并舉，推動改革舉措早日落地生效，不斷降低企業制度性成本，持續優化營商環境。